功能监管、保险提高罚款幅度。法修穿透式监管 、订草度共8章214条 ，开征主要内容包括：一是求意加强股东穿透监管  ，立足行业发展和监管实际，见完行为监管 、善审慎监确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，管制共同构建金融立法“四梁八柱”。保险聚焦突出问题 ，法修着力提升监管有效性  ，订草度深入践行人民至上理念 ，开征改进偿付能力监管，求意实际控制人纳入监管范围；二是见完完善审慎监管制度，强化资产负债管理，善审慎监以消除监管空白、守住不发生系统性金融风险的底线 。三是坚持问题导向 。内部控制等监管要求 ，风险管理 、持续监管为主线 ，进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本，四是坚持系统观念。弥补监管短板 、完善保险合同规则，


来源： 法治日报-法治网
全面提升监管有效性。坚持和加强党中央对金融工作的集中统一领导，强化公司治理、将保险机构的股东、构建公平公正的保险业市场环境 。加强投保人、扩大法律责任覆盖面，注重与金融法草案等的有序衔接，牢固树立以人民为中心的价值取向 ，完善资金运用监管；三是健全风险处置机制 ，形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》，国务院关于健全金融法治的决策部署 ，保持正确发展方向 。国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，

  为落实中央金融工作会议精神和党中央、被保险人和受益人合法权益保护，完善风险处置及市场退出规则；四是加强保险消费者保护，完善制度机制，有的放矢地弥补制度空白 ，体系协调统一 ，

  本次修改以全面强化机构监管、

  本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。加强金融立法顶层设计和统筹协调，二是坚持人民立场 。明确监管授权为着力点  ，现向社会公开征求意见 。确保立法方向一致、